Sesja XXX · kadencja 2024–2029
Podsumowanie XXX sesji Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim
XXX sesja Rady Miejskiej odbyła się w składzie 19 z 21 radnych — nieobecni byli, usprawiedliwieni, Marcin Kózka i Marcin Sowidzki. Po uchwaleniu planu dla Duchnic i Ołtarzewa obrady opuściła radna Małgorzata Rutkowska, więc dalej głosowało 18 osób. Rada podjęła dziesięć uchwał (od XXX/279/26 do XXX/288/26). Dla naszych jednostek najważniejsze są dwie decyzje: jednogłośnie uchwalony plan miejscowy Duchnice–Ołtarzew, część III, oraz zakup przedostatniej działki pod park linearny wzdłuż Kanału Ożarowskiego przy ul. Nadbrzeżnej. Najdłuższa dyskusja dotyczyła skargi na dyrektora szkoły w Umiastowie, a w wolnych wnioskach — bezpieczeństwa pieszych na ul. Królowej Marysieńki w Morach i przebudowy drogi wojewódzkiej nr 718, która ma sięgać do drogi krajowej nr 92 w Ołtarzewie.
Plan miejscowy Duchnice–Ołtarzew, część III — uchwalony
- Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Duchnice–Ołtarzew, część III (druk nr 298) – uchwała nr XXX/286/26, przyjęta jednogłośnie przez 19 radnych. Wszystkie cztery komisje zaopiniowały projekt pozytywnie.
- Projekt był wykładany do publicznego wglądu trzykrotnie: 17 czerwca – 10 lipca 2025, 27 stycznia – 18 lutego 2026 i 9 lipca – 3 sierpnia 2026. Po każdym wyłożeniu wpływały uwagi. Plan procedowano według starych przepisów, więc Rada głosowała osobno każdy punkt uwag, których nie uwzględnił burmistrz. Głos „za” oznaczał w tych głosowaniach odrzucenie uwagi.
- Rada jednogłośnie odrzuciła wszystkie nieuwzględnione uwagi — trzy pisma, łącznie dziesięć punktów:
- Uwaga firmy z 23 lipca 2025 r. (pięć punktów): inna definicja powierzchni biologicznie czynnej, mniej miejsc parkingowych dla mieszkań i usług, wzajemne bilansowanie miejsc postojowych na terenie planu oraz wyższa intensywność zabudowy na terenie MW/U — do 3,2 dla części nadziemnych i 0,8 dla podziemnych.
- Uwaga osoby fizycznej z 16 lutego 2026 r. (cztery punkty): obniżenie wskaźnika parkingowego z 1,7 do 1,3 miejsca na mieszkanie, doprecyzowanie, jakie usługi są dopuszczalne na terenie MW/U, obowiązek przeznaczenia co najmniej 25% parteru na lokale usługowe oraz miejsca dla samochodów dostawczych przy handlu.
- Uwaga osoby fizycznej z 14 sierpnia 2026 r.: obniżenie wskaźnika parkingowego z 1,7 do 1,0–1,3 miejsca na mieszkanie.
- Z treści uwag z 2026 roku wynika, że plan dla terenu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami (MW/U) wymaga 1,7 miejsca postojowego na mieszkanie, wliczając garaże podziemne, oraz jednego ogólnodostępnego miejsca na cztery mieszkania dla gości. Wszystkie wnioski o obniżenie tych liczb Rada odrzuciła. Na sesji nikt nie zabrał głosu w dyskusji nad planem.
Nieruchomości — przedostatnia działka pod park przy Kanale Ożarowskim
- Odpłatne nabycie nieruchomości położonej w Ożarowie Mazowieckim (druk nr 293) – uchwała nr XXX/282/26, przyjęta jednogłośnie przez 19 radnych.
- Burmistrz Paweł Kanclerz wyjaśnił, że to przedostatnia działka w pasie wzdłuż Kanału Ożarowskiego przy ul. Nadbrzeżnej, który plan miejscowy przeznacza pod parki i zieleń. Z właścicielami ostatniej działki gmina podpisała już porozumienie, a projekt uchwały w tej sprawie trafi do Rady później. Według burmistrza gmina jest „bardzo blisko domknięcia kwestii formalnych dotyczących parku linearnego”. Ceny ani powierzchni działki na sesji nie podano.
- Odpłatne nabycie nieruchomości położonej w Morach (druk nr 294) – uchwała nr XXX/283/26, przyjęta jednogłośnie. Szczegółów na sesji nie omawiano.
Józefów — dwie uchwały planistyczne
- Zmiana uchwały nr 61/56/22 z 8 grudnia 2022 r. o przystąpieniu do planu miejscowego dla części Józefowa (druk nr 297) – uchwała nr XXX/285/26, 16 głosów za, trzy wstrzymujące się. Obszar planu podzielono na części. Radny Tomasz Strakacz zapytał o powody wyłączenia poszczególnych fragmentów.
- Naczelnik Wydziału Geodezji i Planowania Przestrzennego Jakub Ciećwierz odpowiedział, że dla części drugiej plan został już uchwalony. Na części czwartej obowiązuje pozwolenie na budowę, a gmina nie chce zmieniać planu przed zakończeniem inwestycji. Część piąta to działka gminna, a szósta należy do osoby prawnej — dla obu gmina musi wystąpić do ministra rolnictwa o zgodę na przeznaczenie gruntów na cele nierolnicze. Części pierwsza i trzecia były przedmiotem kolejnej uchwały. Na pytanie, czy wydzielone części zostaną uchwalone bez ponownych konsultacji z mieszkańcami, burmistrz odpowiedział, że projekt spełnia wszystkie wymogi formalne i prawne.
- Plan miejscowy dla części Józefowa — część I i III (druk nr 299) – uchwała nr XXX/287/26, 15 głosów za, trzy wstrzymujące się. Projekt był wykładany w dniach 10 marca – 2 kwietnia 2026 (wpłynęły uwagi) i 23 czerwca – 15 lipca 2026 (bez uwag).
- Radny Strakacz w imieniu klubu zapytał, które wnioski inwestorów uwzględniono w planie i czy plan ochroni mieszkańców przed uciążliwościami zapachowymi i hałasem — w szczególności przed zwiększonym przyjmowaniem ścieków przemysłowych w punkcie zlewnym działającej tam firmy i budową nowych instalacji do biologicznego przetwarzania odpadów. Burmistrz odpowiedział, że założenia planu mają ograniczać uciążliwości, a nie je wzmacniać. Dodał, że prace nad planem wstrzymywała sprawa drogi — ul. Leśnej — i że gmina wypracowała w tej sprawie porozumienie z inwestorem, przedstawione radnym dzień przed sesją.
- Rada odrzuciła wszystkie nieuwzględnione uwagi — dwa pisma, łącznie 17 punktów. Większość punktów pierwszego pisma (z 14 kwietnia 2026 r.) dotyczyła ochrony działki nr 19/22 i zabytkowego budynku przy ul. Fabrycznej 3a: dopuszczenia prac przy zabytku, ograniczenia wysokości sąsiedniej zabudowy, strefy ochronnej od biogazowni i instalacji energetycznych oraz poszerzenia prognozy oddziaływania na środowisko o zapachy, hałas, ryzyko awarii i badania geotechniczne. Większość punktów odrzucono jednogłośnie; przy kilku — głównie dotyczących biogazowni i prognozy środowiskowej — od jednego do trzech radnych wstrzymało się od głosu. Drugie pismo (z 16 kwietnia 2026 r.) wnosiło o podniesienie zabudowy na terenie 3MW do 17 m i o mniej miejsc parkingowych — oba punkty odrzucono jednogłośnie.
Finanse i gospodarka ściekowa
- Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2026–2039 (druk nr 300) – uchwała nr XXX/279/26, 17 głosów za, dwa przeciw.
- Zmiany w uchwale budżetowej na 2026 rok (druk nr 301) – uchwała nr XXX/280/26, 17 głosów za, dwa przeciw.
- Zmiana uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej (druk nr 296) – uchwała nr XXX/281/26, przyjęta jednogłośnie. Burmistrz mówił w dalszej części sesji, że trwają prace nad projektem budżetu na 2027 rok.
- Zmiana uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ożarów Mazowiecki (druk nr 292) – uchwała nr XXX/284/26, przyjęta jednogłośnie. Aglomeracja to obszar, z którego ścieki komunalne mają być zbierane siecią kanalizacyjną i kierowane do oczyszczalni. Szczegółów zmiany na sesji nie omawiano.
Skarga na dyrektora szkoły w Umiastowie — bezzasadna
- Rozpatrzenie skargi na dyrektora Szkoły Podstawowej w Umiastowie (druk nr 295) – uchwała nr XXX/288/26, przyjęta jednogłośnie przez 18 radnych. Rada uznała skargę za bezzasadną w zakresie należącym do jej właściwości. Nie podajemy danych skarżących ani ucznia — na sali padła prośba o anonimizację.
- Na początku sesji radny Tomasz Strakacz wnioskował o zdjęcie tego punktu z porządku obrad, powołując się na nowe okoliczności z pisma skarżących przesłanego radnym dzień wcześniej. Radny Mariusz Ilnicki poprosił o wskazanie tych okoliczności, a jeden z członków komisji ocenił, że pismo nie wnosi nic nowego. Wniosek odrzucono: 2 głosy za, 17 przeciw.
- Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rajmund Oskierko przedstawił przebieg sprawy. Skarga rodziców ucznia wpłynęła w czerwcu, a jej uzupełnienie 5 sierpnia. Skarżący zwrócili się także do Mazowieckiego Kuratorium Oświaty, Rzecznika Praw Dziecka, Ministerstwa Edukacji i Prezesa UODO. Materiały skargi liczyły ponad 240 stron. Komisja uznała, że ocena działań dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych szkoły należy do kuratorium, a nie do Rady. Z informacji Biura Oświaty wynika, że kontrola kuratorium ma się odbyć we wrześniu 2026 r. Pismo skarżących z 23 września komisja rozpatrzyła w dniu sesji i podtrzymała swoje stanowisko.
- W dyskusji kilkoro rodziców uczniów tej klasy oraz nauczycielka szkoły, która jest zarazem sołtysem Wieruchowa, wystąpili w obronie dyrekcji i nauczycieli. Mówili o konflikcie trwającym około dwóch lat i prosili burmistrza o pomoc. Radna Anna Jaroń zapowiedziała, że komisja poza samą uchwałą spróbuje pomóc. Radny Ilnicki przytoczył art. 5 Kodeksu cywilnego o nadużyciu prawa, a później zwrócił uwagę, że w tej sprawie nie wysłuchano samego dziecka. Radna Sylwia Gwiazdowska-Kosycarz przypomniała, że od zeszłego roku w szkołach gminy, także w Umiastowie, działa program przeciwdziałania hejtowi.
- Burmistrz Paweł Kanclerz powiedział, że jako organ prowadzący szkoły przygotowuje się do „zdecydowanej reakcji praktycznej”, a na pisma gmina będzie odpowiadać we właściwym trybie. Zapewnił dyrekcję, nauczycieli i rodziców o swoim wsparciu.
Drogi i bezpieczeństwo pieszych
- Droga wojewódzka nr 718 — radna Natalia Ciejka zapytała o przebudowę, o którą pytają rodzice uczniów SP nr 2 i szkoły w Umiastowie. Burmistrz poinformował, że według zarządcy drogi wniosek o decyzję ZRID nie został jeszcze złożony i ma trafić do końca września. W październiku burmistrz ma się spotkać w tej sprawie z marszałkiem Struzikiem. Gminne wnioski o ZRID dla wiaduktów czekają u wojewody na rozstrzygnięcie.
- Radna Sylwia Gwiazdowska-Kosycarz odczytała otrzymaną w zeszłym roku odpowiedź Urzędu Marszałkowskiego. Zapowiadano w niej rozbudowę drogi nr 718 od skrzyżowania z drogą nr 580 w Bożęcinie do drogi krajowej nr 92 w Ołtarzewie, uzyskanie ZRID w drugiej połowie 2026 r. i rozpoczęcie robót w pierwszej połowie 2027 r. Doraźnie urząd planował wydłużenie obszaru zabudowanego do około 2 km, doposażenie przejścia przy szkole w Umiastowie w znaki D-6 na tle fluorescencyjnym i tabliczki T-27 oraz prośbę do policji o kontrole prędkości.
- Ul. Królowej Marysieńki w Morach — mieszkaniec Mor Jakub Murawski opisał drogę o szerokości 5 m, którą kierowcy omijają korki w drodze do Warszawy. Na odcinku od stacji Warszawa Gołąbki do wiaduktu przy ul. Gierdziejewskiego nie ma oświetlenia, chodnika ani utwardzonego pobocza. Na około 2 km od Jawczyc do granicy Warszawy nie ma żadnego przejścia dla pieszych. Mieszkańcy zgłaszają też, że kierowcy ignorują ograniczenie do 30 km/h i zakaz wjazdu ciężarówek. Burmistrz zapowiedział, że projekt nowej drogi z chodnikami znajdzie się w projekcie budżetu na 2027 rok. Samo projektowanie potrwa 8–12 miesięcy, a cała inwestycja około 2–2,5 roku. Zadeklarował też sprawdzenie zmiany organizacji ruchu i rozwiązań doraźnych, np. przejść dla pieszych czy progu zwalniającego, uzgadnianych z mieszkańcami.
- Ścieżka rowerowa w Płochocinie — radna Krystyna Tenderenda, w imieniu radnych Aleksandry Lubańskiej i Adriana Antosiewicza, zapytała o dokończenie krótkiego brakującego odcinka. Burmistrz powiedział, że zastępca burmistrza Dariusz Skarżyński uzyskał od partnerów, w tym PKP PLK, deklarację wykonania tego odcinka do końca roku, choć nie ma pewności, że się to uda.
- Przystanek Warszawa Gołąbki — radna Katarzyna Kędzierska odczytała kolejną odpowiedź PKP PLK: spółka podtrzymuje w całości stanowisko z pisma z 6 lipca i nie widzi podstaw do jego zmiany. Radna zapowiedziała, że będzie dalej zabiegać o przebudowę, „już innymi środkami”.
- Radna Kędzierska podziękowała też za szybką odpowiedź na swoją interpelację. Spotkanie burmistrzów w tej sprawie zaplanowano na 28 września.
Sprawy z Broniszy
- Sołtys Broniszy Michał Antczak przypomniał kilka zgłoszeń. Pierwsze, z czerwca, dotyczyło połamanych konarów wiszących nad alejkami w parku, gdzie odbywają się imprezy — na razie są tylko ogrodzone taśmą. Zgłosił też uschnięty świerk przy placu zabaw przy ul. Cisowej oraz gałęzie dotykające transformatora 15 kV na prywatnej działce obok tego placu. Poprosił o wykarczowanie zarośli przy torach na przedłużeniu ul. Sadowej do Piastowskiej, które zasłaniają kamery zamontowane na ul. Cisowej. Zgłoszenia zostawił na piśmie.
- Sołtys zapytał też o małe granty. Koło Gospodyń Wiejskich „Broniszanki” złożyło ofertę 11 sierpnia i 18 sierpnia usłyszało, że pula jest wyczerpana. Tymczasem oferta innego stowarzyszenia, złożona 31 sierpnia, dostała dofinansowanie 11 września. Burmistrz odpowiedział, że to dwie różne oferty finansowane z różnych działów budżetu. Skarbnik Małgorzata Piotrowska wyjaśniła, że w dziale, z którego miałoby być sfinansowane zadanie KGW, zabrakło pieniędzy, a w innych działach jeszcze zostały. Na pytanie, czy oferta KGW powinna była zostać opublikowana w BIP, na sesji nie padła wiążąca odpowiedź — odesłano do pracownicy urzędu zajmującej się organizacjami pozarządowymi.
Sprawy organizacyjne
- Następna sesja: 22 października 2026 r.
- Przewodniczący zaprosił na otwarcie nowej filii biblioteki w piątek 25 września o godz. 12:00.
Co to oznacza dla Ołtarzewa
Plan miejscowy Duchnice–Ołtarzew, część III został uchwalony bez zmian w wymaganiach parkingowych. Rada odrzuciła wszystkie wnioski o zmniejszenie liczby miejsc postojowych i zwiększenie intensywności zabudowy na terenie mieszkaniowo-usługowym. Plan zacznie obowiązywać po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Gmina kupuje przedostatnią działkę pod park linearny wzdłuż Kanału Ożarowskiego przy ul. Nadbrzeżnej, a na ostatnią ma już podpisane porozumienie z właścicielami.
Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 718 ma sięgać drogi krajowej nr 92 w Ołtarzewie. Rok temu Urząd Marszałkowski zapowiadał decyzję ZRID w drugiej połowie 2026 r. i roboty w 2027 r. Na tej sesji burmistrz poinformował, że wniosek o ZRID wciąż nie został złożony.
Okiem przewodniczącego Zarządu Osiedla Ołtarzew
- To jest komentarz, a nie relacja. Wszystko powyżej opisuje, co się wydarzyło, a tu piszę, co o tym myślę. Kto chce samych faktów, może ten fragment pominąć.
- Na plus: plan Duchnice–Ołtarzew bez obniżania wymogu parkingowego. Wnioskodawcy chcieli zejść z 1,7 do 1,0–1,3 miejsca postojowego na mieszkanie i zagęścić zabudowę na terenie mieszkaniowo-usługowym. Rada odrzuciła wszystkie takie wnioski jednogłośnie. To dobra decyzja: każde miejsce, którego zabraknie w nowej zabudowie, oznacza samochód więcej na okolicznych ulicach.
- Na plus: park linearny przy Kanale Ożarowskim jest blisko. Gmina kupuje przedostatnią działkę w pasie przy ul. Nadbrzeżnej, a z właścicielami ostatniej ma podpisane porozumienie. Za tym stoją rozmowy, których na sesji nie widać. Dziękujemy burmistrzowi Pawłowi Kanclerzowi za prowadzenie negocjacji i właścicielom gruntów, którym burmistrz publicznie podziękował za „owocne i racjonalne” rozmowy.
- Na plus: ul. Królowej Marysieńki dostała terminy, nie tylko obietnicę. Burmistrz zapowiedział, że projekt nowej drogi z chodnikami trafi do budżetu na 2027 rok, a projektowanie potrwa 8–12 miesięcy i cała inwestycja około 2–2,5 roku. Dobrze, że padły konkretne liczby. Zapisujemy je i będziemy je rozliczać.
- Do pilnowania: droga 718 kończy się na DK 92 w Ołtarzewie, a harmonogram się rozjeżdża. Rok temu Urząd Marszałkowski pisał o decyzji ZRID w drugiej połowie 2026 r. i robotach w pierwszej połowie 2027 r. Na tej sesji usłyszeliśmy, że wniosku o ZRID wciąż nie złożono — ma trafić do końca września. Ta inwestycja dotyczy Ołtarzewa bezpośrednio.
- Do pilnowania: plan dla naszego obszaru przeszedł bez słowa dyskusji. Trzy wyłożenia, trzy pisma z uwagami, dziesięć głosowań nad ich punktami — i ani jednego głosu radnych w dyskusji. Zgoda Rady jest dobrą wiadomością, ale mieszkańcy nie usłyszeli na sesji, co ten plan zmienia w ich sąsiedztwie.
Powyższe podsumowanie przygotował zarząd osiedla Ołtarzew na podstawie nagrania z sesji. Nie jest to oficjalny protokół — wiążące są dokumenty publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Ożarów Mazowiecki.