Podsumowanie XXVI sesji Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim

Zmiany w porządku obrad

• Na wniosek burmistrza Pawła Kanclerza do porządku obrad wprowadzono dwa dodatkowe projekty uchwał: na druku nr 271 (Młodzieżowa Rada) i na druku nr 272 (pożyczka z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). Oba wnioski przyjęto jednogłośnie – 21 głosów za.
• Na wniosek przewodniczącego zdjęto punkt „Informacje z pracy burmistrza”, ponieważ od poprzedniej sesji nie minęło 30 dni. Wniosek przyjęto 20 głosami za, przy 1 wstrzymującym się.

Finanse gminy

• Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej (druk nr 268) – uchwała nr XXVI/247/26, przyjęta 18 głosami za, przy 3 wstrzymujących się. Wcześniej Rada przyjęła autopoprawkę skarbnik (19 za, 2 wstrzymujące się), która zmienia wysokość poszczególnych transz pożyczki z Narodowego Funduszu w kolejnych latach – zmiany wynikały z uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej.
• Zmiany w uchwale budżetowej na 2026 rok (druk nr 269) – uchwała nr XXVI/248/26, przyjęta 18 głosami za, przy 3 wstrzymujących się, bez dyskusji.
• Zaciągnięcie pożyczki długoterminowej w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie (druk nr 272) – uchwała nr XXVI/249/26, przyjęta jednogłośnie. Poprzednią uchwałę w tej sprawie uchyliło kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej: gmina planuje w kolejnych latach nadwyżkę budżetową, a nie deficyt, więc kwota pożyczki w danym roku nie mogła przekraczać wydatków zaplanowanych na finansowane zadanie. Sama kwota pożyczki, okres i zasady spłaty pozostały bez zmian – przesunięto tylko transze.
• W dyskusji nad WPF radny Marcin Sowidzki pytał o budowę budynku socjalnego – o źródło finansowania i o wydłużenie terminu realizacji do 2028 roku. Odpowiedzi burmistrza:
  • Środki w wysokości 5 600 000 zł to dotacja z Banku Gospodarstwa Krajowego, a nie pożyczka.
  • Kosztorys inwestycji szacowany jest na około 7 200 000 zł.
  • Zadania nie było wcześniej w planie zamówień publicznych, bo gmina czekała na decyzję o dotacji. Postępowanie przetargowe rozpocznie się niebawem i potrwa 2–3 miesiące.
  • Klub radnych, w imieniu którego wypowiadał się radny Sowidzki, krytycznie ocenia lokalizację budynku – w sąsiedztwie zakładów przemysłowych w Józefowie.

Nieruchomości

• Odpłatne nabycie nieruchomości położonej w Ożarowie Mazowieckim (druk nr 260) – uchwała nr XXVI/250/26, przyjęta jednogłośnie.
• Odpłatne nabycie nieruchomości położonej w Ożarowie Mazowieckim (druk nr 261) – uchwała nr XXVI/251/26, przyjęta jednogłośnie. Radny Marcin Sowidzki pytał o rozbieżność między tytułem uchwały a treścią, w której mowa o obrębie Kaputy; burmistrz wyjaśnił, że obręby ewidencyjne nie zawsze pokrywają się z nazwami miejscowości.

Planowanie przestrzenne

• Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Mory, działka ewidencyjna nr 34/10 (druk nr 264) – uchwała nr XXVI/252/26, przyjęta 18 głosami za, przy 3 wstrzymujących się. Plan uchwalono w nowej procedurze, konsultacje społeczne trwały od marca do 14 kwietnia 2026 roku. Burmistrz wyjaśnił, że na tej działce – obok Flyspotu, przy węźle komunikacyjnym – ma powstać tzw. sztuczna fala.
• Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Duchnice–Ołtarzew, część trzecia (druk nr 270) – uchwała nr XXVI/253/26, przyjęta jednogłośnie. Plan uchwalono w starej procedurze, więc Rada musiała najpierw rozstrzygnąć o uwagach nieuwzględnionych przez burmistrza. Projekt planu był wyłożony do wglądu publicznego dwa razy: od 17 czerwca do 10 lipca 2025 roku i ponownie od 27 stycznia do 18 lutego 2026 roku.
• Uwaga pierwsza – firma ARCHE S.A. z Warszawy. Rada jednogłośnie nie uwzględniła wszystkich siedmiu punktów:
  • Zmiana definicji powierzchni biologicznie czynnej – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Zmniejszenie minimalnej liczby miejsc parkingowych dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Zmiana minimalnej liczby miejsc parkingowych dla usług (m.in. 30 miejsc na 1000 m² powierzchni handlowej zamiast 5 miejsc na 100 m²) – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Dopuszczenie wzajemnego bilansowania stanowisk postojowych na terenie objętym planem – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Zmiana maksymalnej intensywności zabudowy na terenie MW/U z 2,2 na 3,2 – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Zmiana maksymalnej intensywności zabudowy na terenie U/MW z 2,0 na 3,2 – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Zmiana maksymalnej intensywności zabudowy na terenie U z 2,0 na 3,2 – nieuwzględniona jednogłośnie.
• Uwaga druga – osoba fizyczna, zgłoszona 16 lutego 2026 roku. Rada jednogłośnie nie uwzględniła wszystkich czterech punktów:
  • Obniżenie wskaźnika parkingowego dla zabudowy wielorodzinnej z 1,7 do 1,3 miejsca na mieszkanie – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Doprecyzowanie, że usługi na terenach MW/U i U/MW mają być nieuciążliwe, z wykluczeniem generujących ponadlokalny ruch samochodowy – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Obowiązek usług w parterach budynków na terenie MW/U (co najmniej 25% powierzchni parteru lub 25% długości elewacji) – nieuwzględniona jednogłośnie.
  • Obowiązek jednego stanowiska postojowego dla samochodów dostawczych na każde rozpoczęte 200 m² powierzchni handlowej – nieuwzględniona jednogłośnie.

Sprawy społeczne, oświata i zdrowie

• Przyznanie nagrody honorowej Gminy Ożarów Mazowiecki (druk nr 265) – uchwała nr XXVI/254/26, przyjęta jednogłośnie. Do nagrody nominowano pana Andrzeja Wasilewskiego w kategorii osoba oraz Ochotniczą Straż Pożarną w Święcicach w kategorii instytucja. Uroczyste wręczenie nagród odbędzie się 12 czerwca podczas Dni Ożarowa.
• Tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych i doradców zawodowych w gminnych szkołach i przedszkolach (druk nr 262) – uchwała nr XXVI/255/26, przyjęta jednogłośnie.
• Zasady udzielania i rozmiar zniżek oraz tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć nauczycieli w gminnych szkołach i przedszkolach (druk nr 263) – uchwała nr XXVI/256/26, przyjęta jednogłośnie.
• Program polityki zdrowotnej „Szczepienia profilaktyczne przeciwko grypie dla mieszkańców Gminy Ożarów Mazowiecki powyżej 50 roku życia” (druk nr 266) – uchwała nr XXVI/257/26, przyjęta 20 głosami za, przy 1 wstrzymującym się. Radna Krystyna Tenderenda przypomniała, że program działa od 2018 roku: w ubiegłym roku zaszczepiły się 494 osoby, a na ten rok przewidziano 660 osób.
• Zmiana uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Bronisze (druk nr 267) – uchwała nr XXVI/258/26, przyjęta jednogłośnie. Wcześniej jednogłośnie przyjęto autopoprawkę burmistrza polegającą na wymianie załącznika graficznego (mapy). Burmistrz podziękował naczelnikowi Robertowi Głazowskiemu za szybkie uzyskanie wymaganych opinii z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i Wód Polskich.
• Zmiana uchwały w sprawie powołania Młodzieżowej Rady w Ożarowie Mazowieckim i nadania jej statutu (druk nr 271) – uchwała nr XXVI/259/26, przyjęta jednogłośnie. Sekretarz gminy wyjaśniła, że nadzór wniósł trzy uwagi: przy równej liczbie głosów w wyborach nie będzie losowania, a wybory ponowne między tymi kandydatami; wykreślono też zapisy o wygaśnięciu mandatu z powodu naruszenia prawa.

Interpelacje i wolne wnioski

• Radna Natalia Ciejka złożyła interpelację w sprawie przystąpienia gminy do kampanii Rowerowy Maj. Odpowiedź jeszcze nie została udzielona.
• Mieszkanka, pani Krystyna Dmochowska, podziękowała za zakończenie procedury i wybór wykonawcy parkingu na osiedlu Kabel.
• Radny Paweł Ilnicki pytał o miejsca ukrycia dla mieszkańców. Powstające ukrycie na kilkanaście dziesiątek osób ma być przeznaczone dla pracowników urzędu; radny apelował o rozwiązania dla mieszkańców. Burmistrz odpowiedział, że miejsca ukrycia są przewidziane w koncepcji budowanego Centrum Kultury, której przedstawienie Radzie jest bliskie, oraz że gmina próbuje zatrudnić specjalistę do zarządzania środkami przekazywanymi przez wojewodę.
• Radna Katarzyna Kędzierska podziękowała za nominację do nagrody honorowej i zadedykowała ją wszystkim społecznikom w gminie.
• Radna Małgorzata Rutkowska poprosiła o wprowadzenie organizacji ruchu na ul. Duchnickiej, na odcinku za szkołą w kierunku ul. Brzegowej. Powodem jest intensywna zabudowa mieszkaniowa i ruch samochodów ciężarowych obsługujących budowy, a mostek na rowie U7 nie jest do takiego ruchu przystosowany.
• Radna Krystyna Tenderenda podziękowała panu Andrzejowi Rostkowskiemu i pracownikom ZUK za szybkie wykoszenie trawy przy ul. Szerokiej. Pytała też o odpowiedź PKP w sprawie dokończenia ścieżki rowerowej przed przejazdem kolejowym. Burmistrz przyznał, że odpowiedzi nadal nie ma, ale gmina nie poprzestanie na pismach – obecny stan tego fragmentu jest niebezpieczny.
• Kolejna sesja odbędzie się 23 czerwca 2026 roku o godz. 14.30 – wyjątkowo we wtorek i wcześniej niż zwykle, ponieważ Rada będzie debatować nad raportem o stanie gminy i głosować nad absolutorium.

Co to oznacza dla Ołtarzewa

Najważniejsza decyzja tej sesji to uchwalenie planu miejscowego dla obszaru Duchnice–Ołtarzew, część trzecia. Rada jednogłośnie odrzuciła wszystkie jedenaście uwag, które szły w jednym kierunku: więcej metrów zabudowy i mniej miejsc parkingowych. Deweloper chciał podnieść maksymalną intensywność zabudowy z 2,0–2,2 na 3,2 i zmniejszyć wymóg z 2 miejsc parkingowych na mieszkanie do 1, a osoba fizyczna proponowała obniżenie wskaźnika z 1,7 do 1,3. Wszystkie te propozycje przepadły, więc plan wchodzi w życie z ostrzejszymi wskaźnikami – co w praktyce oznacza mniej gęstą zabudowę i więcej miejsc do parkowania niż chcieli inwestorzy. Druga rzecz, którą warto śledzić: burmistrz potwierdził, że nadal nie ma odpowiedzi z PKP w sprawie dokończenia ścieżki rowerowej przed przejazdem kolejowym, ale zapowiedział, że gmina nie poprzestanie na pismach, bo obecny stan tego odcinka jest niebezpieczny.